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青岛历史进程

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远古
今青岛地区在数万年前的旧石器时代为气候温和的森林,有大量远古生物生息繁衍,今有大量生物化石出土。在距今约六千年前的新石器时代,有大量东夷父系氏族先民在此从事农耕生产活动,进而发展出狩猎、畜牧及海洋捕捞,创造了丰富多彩的大汶口文化、龙山文化和岳石文化。

先秦时期
今青岛地区在夏朝时,居民多为东夷族莱人(莱夷),属古青州。商朝为莱国领地,莱在今平度置棠邑。周灭商后封莒国,都于计(位于今胶州市),后迁都于莒,计为邑。西周时期分属莱、夷、莒、介等封国。春秋初期,系介、夷、莱等诸侯国属地:今即墨、胶州境内有介、夷诸国;今平度、莱西等地为莱国领地。春秋中期,前567年齐国灭莱国,今青岛地区多归齐国,北为即墨邑[注 3],南为琅玡邑属地。齐国为防备楚国和鲁国的侵犯,开始在其南部边境修筑千里长城,历时数百年,遗址今日尚存。战国时期,即墨成为齐国五都之一,是齐东的政治、经济、文化中心,工农业和商贸发达。琅琊为重要城邑,是主要海港,前476年齐吴两国在此海域发生中国史上的首次海战,齐国得胜;越国灭吴国后,一度迁都至此,使之成为越国的政治、经济、文化中心;楚国灭越国后,改属楚国。前284年,赵、韩、魏、燕、秦五国伐齐,攻破都城临淄;前279年,齐将田单于即墨以火牛阵打败燕军光复齐国。

秦朝时期
前221年,秦国灭齐国统一中国,今青岛地区分属胶东郡(都即墨,辖即墨、不其等县)和琅邪郡(治琅邪,辖琅邪、黔陬、计斤等县),秦末又析置胶西郡(治高密)。胶东郡属地基本为今胶东半岛的范围。琅邪郡为东部沿海的政治、经济、文化中心;秦始皇曾三次巡幸,修建琅琊台,派遣徐福东渡朝鲜、日本;秦二世也于前209年巡幸至此,同年陈胜吴广起义,齐地旧贵族起兵占领齐地。

汉朝时期
前206年4月,汉朝灭秦朝,今青岛地区分属胶东国、胶西郡和琅邪郡;5月,新封胶东王田市前往胶东就国,齐相田荣不满项羽分封而杀田市后,遂自立为齐王,后田横继任。前202年,发生田横五百士殉义事件。汉高祖废胶东国,复置胶东郡,治即墨,辖即墨、郁秩、卢乡、平度、下密等县。曾为胶东王的刘彻即位汉武帝,多次巡幸琅邪、不其(今城阳区),见明堂于女姑山,先后派人入海求仙。前181年,改置琅邪郡为琅邪国,文帝时废除。前128年,平度县改置平度侯国;前110年置皋虞侯国,同年再置祝兹侯国,前105年废除。前82年,今即墨境内置温水侯国,前72年废除。前70年,河南郡以东49郡国发生大地震,死六千余人,琅邪城郭、琅玡台、秦汉行宫、宗庙、港口全部毁坏;自此,琅邪衰败,郡治先后迁往今诸城、临沂。王莽新朝曾对辖地进行过一系列的“废并改”,后期爆发吕母起义和樊崇赤眉起义,新朝亡后全部恢复。张步在不其起兵反汉,今青岛地区全部成为其属地,后被击灭。不其侯伏完之女伏寿被册封为汉献帝刘协的皇后,后于214年因不满曹操专权被杀并导致伏氏被诛族,不其国废除。东汉末年,经学大师郑玄隐居不其山下,筑书院,讲学授业,门徒达千人。

三国南北朝时期
三国时期,今青岛地区属魏国青州管辖。胶州湾东部属东莱郡,西部属城阳郡(后析置平昌郡)。晋武帝置长广郡,公元296年城阳郡改置高密国,西晋亡后,相关诸国被废除。十六国时期,建置关系变化无常,大致属北青州和徐州管辖。公元468年,发生宋魏不其之战,北魏获胜,今青岛地区全部成为其属地。488年,王伯恭率万人在崂山起义,自封齐王,后被击灭。此间,青岛地区战乱不断,社会动荡,灾害频发,民不聊生,居民或举家南迁或被迫服役,致使人口下降,社会经济受到重创。

隋唐时期
公元583年,今青岛地区隶属胶州;585年,胶州改称密州。601年,今平度地区隶属的长广县改称胶水县,隶属莱州;607年,密州改称高密郡,今胶南地区属之。唐朝中期,今青岛地区政治稳定,经济较为发达。公元620年,琅玡县被撤销,并入诸城;623年撤销胶西县,并入高密县,置板桥镇,该镇商船往来频繁,有着与东亚、南亚、西亚等地区的广泛贸易,成为北方大港,也是朝廷对高丽用兵的军需转运站,经济和军事地位都十分重要。758年,高密郡复名密州。其间,即墨等县均隶属莱州。到了五代十国时期,由于战乱政权更替频繁,板桥镇及其周边地区繁荣的社会经济逐渐趋于萧条。

宋朝时期
宋朝时,今青岛地区的经济又繁荣起来,对外贸易发展较快。1087年,复置胶西县兼临海郡,县治板桥镇。因宋辽对峙,登州莱州港封闭,板桥镇成为北方唯一海上对外联系的口岸,也是宋朝五大口岸之一,密州市舶司和临海军设置于此。板桥镇在对与高丽和日本的贸易往来和文化交流发挥了重大作用。其后宋金交恶,板桥镇的贸易受到威胁,经济趋弱。1142年,宋金协定设置海上贸易唯一的胶西榷场以互市互易,其下设置板桥镇、张仓镇等分榷场。1159年,金大兵犯宋,榷场停设,1164年恢复,1198年最终废弃。其间,金以胶西港为军港,训练水师,意欲从海路攻陷临安,但遭失败。宋朝时,即墨等县则均隶属莱州东莱郡;金朝则属莱州定海郡。

元明时期
公元1227年,胶州复立,治胶西县,辖胶西、高密、即墨三县。1265年,即墨县被撤,并入掖县、胶水县;1349年即墨县恢复。1280年,元世祖忽必烈下诏开凿胶莱运河,历时二年修通了这条世界最早的地峡运河。1368年,明太祖朱元璋设置在今青岛地区设置胶州、平度州。1372年,为防御倭寇,在今胶南沿海设立灵山卫,辖胶州所、夏河寨所、灵山卫本所。1374年,卫所官兵击退倭寇并追至琉球,有力打击了外来侵扰。1389年,撤销胶水县,改置平度州。1402年,在今即墨东部沿海设立鳌山卫,辖浮山所、雄崖所。1537年,朝廷疏浚胶莱运河,并开凿马濠运河,缩短了航程700余里,促进了航运和商贸发展。

清朝时期
清朝康熙年间发生了即墨黄培文字狱案,著名学者顾炎武受到牵连,最终黄培被杀,顾炎武无罪释放。1734至1735年,灵山卫和鳌山卫被裁撤,但今青岛诸多口岸因海防需要,仍为清军驻泊之地。1859年在青岛口设厘税局分局。1865年,清廷在今青岛地区设立9个东海关分关、分卡或代办处,监管进出港船舶和贸易税收等事物,青岛口街市逐步繁荣起来。1884年,中法战争爆发,法国愈侵占胶州湾,清廷急令口岸戒严调兵200人驻防青岛口,事后随即撤走。1891年,清政府决定在胶澳设防,在这里修建了供海军码头使用的木桥,即今日栈桥前海栈桥的前身。当年6月14日,清政府内阁颁发上谕,批准胶州设防,后被确定为青岛城市建置的开始。1892年,调登州总兵章高元率部移驻胶澳,建总兵衙门于青岛村。1894年,中日甲午战争爆发,章高元率部参战,胶澳防务停滞。1895年末,章高元回防胶澳,继续修建防务工程,并修通了通往胶州的大路,青岛口发展成为港口重镇和海防要地。1896年,俄国太平洋舰队借口越冬,驻泊胶州湾,试图建立海军基地,终未果。同年12月,德国正式向清廷要求租借胶州湾被拒。

德租时期
1897年11月14日,德国以巨野教案为借口,出兵在青岛登陆。1898年3月6日,德国政府强迫清政府签订中德《胶澳租界条约》租借胶澳[注 4]及其周边地区99年,定名为胶州德租借(Kiautschou, Deutsches Pachtgebiet,即胶州湾租借地),开放为自由港,此举成为西方列强在中国划分势力范围开创了先例。1899年10月12日,德皇令将在租界内新建的市区设租借地首府,命名为“青岛(Tsingtau)”。是年10月,中国划界委员于希杰、彭虞孙与德方勘界委员罗绅达订立潮平合同和边界合同,青岛作为一个城市正式诞生。德国人拆除原来的中国村落,斥巨资按照其城市规划新建了一个完全德式风格的现代化港口城市,奠定了当今青岛的城市格局和建筑风貌的基调[参 2]。1904年,租借外围的胶州升为直隶州,直属山东布政司,辖高密、即墨二县;1913年,撤销胶州、设置胶县,撤销平度州、设置平度县,与即墨等县均属胶东道。辛亥革命后,前清王室贵族、旧臣高官迁居青岛,在租借地策划并实施了癸丑复辟和丁巳复辟,但均遭失败。

第一次日治时期
1914年夏,日英联军对德国宣战,德国忙于第一次世界大战欧洲战场,无暇东顾。于是,联军乘势于11月7日出兵攻占胶州湾租借地,其后日本通过《二十一条》取代德国对胶州湾地区(日本称“膠州湾租借地”)进行军事殖民统治,其势力范围承袭原租界条约规定的德租境域。设置了隶属于天皇的日守备军司令部。日本人有数万人移民来青岛定居,并在青岛投资,青岛开始成为中国重要的轻纺工业基地[参 3]。1919年1月,巴黎和会承认日本在胶州湾地区的权益,引发五四运动,学生要求“还我青岛”。

第一次国统时期
1922年2月4日的华盛顿会议上中日签订《解决山东悬案条约》,同年12月10日,中国正式收回胶澳租界地,设立胶澳商埠督办公署,市内区称为青岛市,直属北洋政府。是年,北洋政府明令规定,胶澳商埠的疆域,仍沿袭德国租借时之经纬度。1927年,裁撤道制,胶东道各县直属山东省。1929年4月20日,南京中央政府接管胶澳商埠,设青岛特别市,直隶中央政府行政院管辖[参 4],成为抗战以前中华民国的五个院辖市之一。1930年,改称青岛市,建制不变。1935年7月,经青岛市政府和山东省政府会呈行政院核准,将即墨县崂山东部主要山脉全部划归青岛市管辖。

第二次日治时期
1938年1月10日,日本以1937年德县路事件为借口发海陆空三军第二次侵占青岛市,设立了傀儡机构—“青岛市治安维持会”,辖于华北“中华人民临时政府”[参 5],后于1939年1月设立青岛特别市公署。1939年6月,为实施其“青岛大都市”计划,将即墨县、胶县划归青岛市,称为“大青岛市”。1940年,青岛市的全市周长为633千米,海岸线431千米,东西最宽130公里,南北最长90千米,陆域面积6052.39平方千米。

第二次国统时期
1945年9月,美军进驻青岛,国民政府接收青岛,仍为特别市,恢复了之前的境域(将即墨县、胶县划出)。1946年又将全市划分为台东、台西、市南、市北4个区和四沧、李村、崂东、崂西、夏庄、浮山、阴岛、薛家岛等八个乡区。1947年中华民国海军官校迁至青岛,成为中华民国海军重要基地,年底全市陆海面积为1377平方千米。1949年6月2日,受国共内战情势影响,美军撤离青岛,国民政府第11绥靖区部队奉命撤离。

共和国时期
1949年6月2日中国人民解放军攻占青岛市区,青岛降格成为地级市,归属山东省管辖,境域大幅缩小。原属青岛市的崂山及胶州湾北、西侧的陆地及岛屿分别划归即墨县、胶县和胶南县等管辖。1951年,崂山再度划入青岛市。1958年9月15日,胶南县、胶县、即墨县划归青岛市管辖;1961年5月23日再度划出;1978年12月23日,最终被划入。1983年8月30日,平度县和莱西县划归青岛市。1986年10月15日,国务院批准青岛市成为计划单列市,即赋予相当于省一级经济管理权限,并在青岛市进行经济体制综合改革试点。1990年12月,青岛市原市郊6县全部撤县建市(区),青岛成为全国第一个两级市城市群[参 6]。1994年被列为全国15个副省级城市之一。

1984年5月4日,中共中央、国务院正式决定,青岛市全国成为14个沿海开放城市之一。
1984年10月,国务院批准设立国家级青岛经济技术开发区。
1992年11月,国务院批准设立国家级青岛高新技术产业开发区。
1992年11月19日,国务院批准设立国家级青岛保税区,1993年3月29日正式对外运营。
1993年6月27日,青岛市编委同意青岛经济技术开发区与黄岛区体制合一。
2003年3月10日,国务院批准设立国家级青岛出口加工区,同年12月8日通过验收,正式封关运作。
2003年8月,青岛中央商务区项目正式启动。2005年6月,控制性详细规划于经市政府批准。
2004年8月,国务院批准设立国家级青岛保税物流园区。2005年11月11日通过验收,正式开园运作。
2006年5月8日,国务院批准设立国家级青岛西海岸出口加工区。同年10月开工建设。2007年7月18日通过验收,实行“境内关外”政策,9月底正式封闭监管、开关运作。
2008年9月7日,国务院批准设立国家级青岛前湾保税港区,是为全国首家按照海关特殊监管区域“功能整合、政策叠加”要求,实现区(保税区)、园(保税物流园)、港(临近港口)整合升级发展的保税港区。2009年9月1日通过验收,正式封关运营。
2011年1月4日,国务院批准设立国家级山东半岛蓝色经济区,青岛市成为其核心区龙头城市。

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